वाशिंगटन – पिछली बार जब ओबामाकेयर एक संघीय शटडाउन के केंद्र में था, जब कानून निर्माता स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रम पर अपना रास्ता पाने के लिए सरकारी फंडिंग की समय सीमा का लाभ उठाने की कोशिश कर रहे थे, तो यह उनके लिए अच्छा नहीं रहा।
यह 2013 था, और सदन और सीनेट में रूढ़िवादी रिपब्लिकन ने अपने नेताओं पर सरकारी खर्च बढ़ाने के लिए कानून को अवरुद्ध करने के लिए दबाव डाला, जब तक कि यह किफायती देखभाल अधिनियम को भी रद्द नहीं कर देता। नतीजा यह हुआ कि 16 दिन का शटडाउन हो गया जिससे कानून में कोई बदलाव नहीं हुआ।
हालाँकि कुछ पात्र समान हैं, लेकिन आज के शटडाउन की गतिशीलता बिल्कुल विपरीत है। इस बार, डेमोक्रेट अपने उत्तोलन का उपयोग करते हुए बढ़ते प्रीमियम के लिए टैक्स क्रेडिट का विस्तार करके ओबामाकेयर को मजबूत करने की कोशिश कर रहे हैं, जबकि रिपब्लिकन सरकारी सेवाओं में कटौती से बढ़ रही कठिनाइयों के लिए उन पर हमला कर रहे हैं।
2013 का मामला रिपब्लिकन के लिए एक पराजय के रूप में समाप्त हुआ क्योंकि उन्होंने राष्ट्रपति बराक ओबामा की हस्ताक्षरित विधायी उपलब्धि को खत्म करने की कोशिश की और असफल रहे जबकि डेमोक्रेट ने सीनेट को नियंत्रित किया। ऐसा कभी नहीं होने वाला था.
यह देखना अभी बाकी है कि क्या डेमोक्रेट इस बार रिपब्लिकन के खिलाफ अधिक सफल हो सकते हैं, जिन्होंने लंबे समय से ओबामाकेयर को निशाना बनाया है। लेकिन शटडाउन की राजनीति के माध्यम से नीतिगत बदलावों को लागू करने की कोशिश अतीत में फलदायी नहीं रही है।
“हमने दीवार बनाने के लिए सरकार को 35 दिनों के लिए बंद कर दिया, और उसने दीवार नहीं बनाई,” सीनेटर लिंडसे ग्राहम, आरएस.सी. ने कहा, 2018 के अंत में शुरू हुए असफल शटडाउन को याद करते हुए और अब तक का सबसे लंबे समय तक सरकारी बंद बन गया, एक ऐसा अंतर जो आने वाले सप्ताह में खो सकता है। “हमने सरकार को बंद करके ओबामाकेयर को रद्द करने की कोशिश की। एक नीति पाने के लिए सरकार को बंद करना कभी भी किसी के लिए काम नहीं करता है।”
डेमोक्रेट्स का कहना है कि इस साल नतीजे अलग हो सकते हैं, क्योंकि वे अमेरिकियों के लिए एक लाभ को बरकरार रखने की कोशिश कर रहे हैं, न कि एक लाभ को छीनने की, जैसा कि रिपब्लिकन 2013 में करने की कोशिश कर रहे थे। वे सर्वेक्षणों से उत्साहित हैं, जिसमें दिखाया गया है कि अधिक अमेरिकियों ने वर्तमान बंद के लिए डेमोक्रेट की तुलना में रिपब्लिकन को दोषी ठहराया है, और स्वास्थ्य देखभाल सब्सिडी अत्यधिक लोकप्रिय है। उन्होंने अब तक जीओपी की उम्मीदों को भी खारिज कर दिया है कि वे पीछे हट जाएंगे।
अल्पसंख्यक नेता डीएन.वाई. सेन चक शूमर ने स्वास्थ्य बीमा सब्सिडी के बारे में कहा, “इसकी इतनी प्रतिध्वनि होने और हम ऐसी एकता दिखाने का एक कारण यह है कि हम वह मांग रहे हैं जो लोग वास्तव में चाहते हैं और जिनकी उन्हें आवश्यकता है, और अचानक, यह उनसे छीन लिया जा रहा है।” “यह 2013 के मुद्दे से अलग है।”
हाल के शटडाउन के विपरीत, जो खर्च पर बातचीत टूटने पर अचानक लागू हो गए, 2013 का व्यवधान ओबामाकेयर को “बचाव” करने के लिए एक विस्तारित रूढ़िवादी अभियान के अंत में आया, भले ही ओबामा अभी भी व्हाइट हाउस में थे और उन्हें ऐसे किसी भी कदम पर हस्ताक्षर करना पड़ा होगा।
उस गर्मी में, रिपब्लिकन ने अपनी पार्टी के सदस्यों से किसी भी सरकारी फंडिंग के खिलाफ दृढ़ रहने की मांग करना शुरू कर दिया, जब तक कि इसमें 1 जनवरी, 2014 की कार्यान्वयन तिथि से पहले स्वास्थ्य कानून को निरस्त करना शामिल न हो।
फ्लोरिडा के तत्कालीन रिपब्लिकन सीनेटर मार्को रुबियो ने जुलाई 2013 में कहा, “हमारे पास इसे रोकने का मौका है, और यह हमारा आखिरी सबसे अच्छा मौका हो सकता है।” “और यह सितंबर में आता है, जब हमें इस सदन में एक अल्पकालिक बजट पारित करना होता है।”
सेंसर टेड क्रूज़, आर-टेक्सास, और माइक ली, आर-यूटा, दक्षिणपंथी रूढ़िवादी वकालत समूहों के पूर्ण समर्थन के साथ उत्साहपूर्वक इस प्रयास में शामिल हुए। ओबामाकेयर के खिलाफ लड़ाई जारी थी.
बस एक छोटी सी समस्या थी. कई अन्य रिपब्लिकन का मानना था कि ओबामाकेयर विरोधी अभियान बुरी तरह से गुमराह था और असफल होने के लिए अभिशप्त था। स्पीकर जॉन बोहेनर के करीबी सहयोगी, सीनेटर रिचर्ड बूर, आर.एन.सी. ने इसे “सबसे मूर्खतापूर्ण विचार जो मैंने कभी सुना है” करार दिया। सीनेटर जॉन मैक्केन, आर-एरीज़, ने पहले से ही सहकर्मियों का वर्णन करने के लिए यादगार नाम “वाको बर्ड्स” गढ़ा था, उनका मानना था कि वे जिसे विचित्र, प्रचार-चाहने वाले अभियान के रूप में देखते थे, उसे शुरू कर रहे थे।
बहुमत के नेता, सीनेटर हैरी रीड, डी-नेव, ने रिपब्लिकन से यह अध्ययन करने का आग्रह किया कि दूसरे मुकाबले में बहुत गहराई तक जाने से पहले पिछले मुकाबलों में किसने जीत हासिल की थी।
उन्होंने कहा, “मैं अपने किसी भी रिपब्लिकन सहयोगी को सुझाव दूंगा जिसके पास यह विचार है, वह न्यूट गिंगरिच को फोन करे,” उन्होंने पूर्व सदन अध्यक्ष का नाम लेते हुए कहा, जो क्लिंटन प्रशासन के दौरान मेडिकेयर पर शटडाउन की राजनीति को नुकसान पहुंचाने में लगे थे। “यह न्यूट गिंगरिच, रिपब्लिकन और देश के लिए विनाशकारी था।”
जैसे ही बिना किसी समझौते के वित्तीय वर्ष का अंत नजदीक आया, क्रूज़, जो तब पहली बार सीनेटर थे, ओबामाकेयर के खिलाफ 21 घंटे के भाषण के लिए मैदान में उतरे, जिसमें उन्होंने बच्चों की प्रसिद्ध पुस्तक “ग्रीन एग्स एंड हैम” पढ़ी। क्रूज़ ने हाउस रिपब्लिकन, जिनके पास बहुमत था, को किफायती देखभाल अधिनियम के खिलाफ लाइन पकड़ने के लिए एकजुट किया, भले ही सीनेट में उनके अपने कई सहयोगी इस दृष्टिकोण के विरोध में थे।
हाउस रिपब्लिकन द्वारा द्विदलीय सीनेट विरोध के खिलाफ अल्पकालिक खर्च बिल से ओबामाकेयर फंडिंग को हटाने की अपनी मांग पर अड़े रहने के कारण, सरकार ने 1 अक्टूबर को 16 दिनों के लिए बिल बंद कर दिया। इस वर्ष के शटडाउन की तुलना में गतिरोध को हल करने की कोशिश करने के लिए बहुत अधिक गतिविधि थी, जबकि सदन अभी भी अनुपस्थित था।
अंततः रिपब्लिकनों ने 16 अक्टूबर को अपने घावों को चाटते हुए हार मान ली और आरोप-प्रत्यारोप शुरू हो गए। इस लड़ाई ने क्रूज़ को रूढ़िवादी हलकों में ऊंचा कर दिया, लेकिन इससे उन्हें रिपब्लिकन की दुश्मनी भी मिली, जिनका मानना था कि उन्होंने उन्हें बिना किसी जीत की स्थिति में डाल दिया है।
वर्षों बाद बोहेनर ने उन्हें “शरीर में लूसिफ़ेर” कहकर चिढ़ाया। रिपब्लिकन ने इस तथ्य पर भी अफसोस जताया कि शटडाउन के नतीजों ने ओबामाकेयर वेबसाइट के विनाशकारी रोलआउट से डेमोक्रेट के लिए कुछ राजनीतिक नतीजों को कुंद कर दिया था।
वर्षों बाद, ओबामाकेयर फिर से केंद्रीय मुद्दा है क्योंकि वर्तमान शटडाउन 2013 प्रकरण की लंबाई से काफी आगे तक बढ़ गया है और 2019 के शटडाउन पर ग्रहण लगाने की ओर अग्रसर है। रिपब्लिकन का कहना है कि वे समाप्त हो रही स्वास्थ्य देखभाल सब्सिडी के समाधान पर बातचीत करने के लिए तैयार हैं, लेकिन डेमोक्रेट्स द्वारा सरकार को फिर से खोलने के लिए मतदान करने के बाद ही – एक ऐसा कदम जिसे उन्होंने अब तक उठाने से इनकार कर दिया है।
जैसे ही सीनेट ने गुरुवार को सप्ताहांत के लिए शहर छोड़ा, शटडाउन का माहौल बदल गया। दोनों पार्टियों के अधिक सांसद सुझाव दे रहे थे कि आने वाले दिनों में लड़ाई को हल करने के लिए एक रास्ता मौजूद है, जो संघीय पोषण कार्यक्रमों के संभावित रूप से पैसे खत्म होने और ट्रम्प प्रशासन द्वारा लाभों को बनाए रखने के लिए आकस्मिक धन खर्च करने से इनकार करने के कारण है। एक संघीय न्यायाधीश ने शुक्रवार को प्रशासन को शटडाउन के दौरान खाद्य टिकटों के लिए भुगतान जारी रखने का आदेश दिया।
सीनेटरों ने कहा कि शटडाउन से बाहर निकलने का रास्ता खोजने की कोशिश कर रहे सांसदों के छोटे “गिरोह” के बीच बातचीत सप्ताहांत तक जारी रहेगी क्योंकि वे एक सफलता के लिए तैयार हैं।
मंगलवार को देश भर में हुए चुनावों को भी एक कारक माना गया, जिसमें डेमोक्रेट जीत दर्ज करने के पक्षधर थे। ऐसी जीतें उन्हें यह घोषित करने की अनुमति दे सकती हैं कि मतदाता उनके पीछे थे – और उन्होंने सफलतापूर्वक स्वास्थ्य देखभाल की बढ़ती लागत पर ध्यान केंद्रित किया और रिपब्लिकन को इस मुद्दे का सामना करने के लिए मजबूर किया।
यह कम से कम महंगे और विघटनकारी शटडाउन से कुछ हद तक जीत का दावा करने का मौका दर्शाता है – निश्चित रूप से 2013 में रिपब्लिकन के मुकाबले बेहतर परिणाम।
