घिसा-पिटा व्यापारिक मुहावरा “धक्का दें और खींचें” यह आज के अमेरिका-चीन संबंधों के सार को बड़े करीने से दर्शाता है। जो एक समय प्रतिस्पर्धी साझेदारी की तरह दिखती थी वह इच्छाशक्ति, शक्ति और पहचान की प्रतियोगिता में बदल गई है। जो आने वाले वर्षों में वैश्विक व्यवस्था को आकार देगा।
20वीं सदी के उत्तरार्ध और 21वीं सदी के पहले दशक में, प्रमुख पश्चिमी धारणा यह थी कि दुनिया एक उदार, सार्वभौमिक व्यवस्था की ओर बढ़ रही थी। आर्थिक परस्पर निर्भरता, वैश्विक बाज़ार और एकल नियम-सेट ऐतिहासिक शिकायतों और सांस्कृतिक मतभेदों को दूर करने वाले थे। उस दृष्टि में, सभ्यतागत पहचान – परंपरा, संस्कृति और विश्वदृष्टि की गहरी संरचना – को लगभग अवशेष के रूप में माना जाता था।
वह युग ख़त्म हो चुका है. डोनाल्ड ट्रम्प के व्हाइट हाउस में प्रवेश करने से बहुत पहले ही उदारवादी व्यवस्था में दरार पड़नी शुरू हो गई थी, लेकिन उनके आगमन ने इस दरार को दृश्यमान और अपरिवर्तनीय बना दिया। जैसे ही पुराना ढाँचा लड़खड़ाया, पेंडुलम पहचान, अंतर और सभ्यतागत आत्म-पुष्टि की ओर वापस आ गया। अब सवाल यह नहीं है कि यह बदलाव हो रहा है या नहीं, यह स्पष्ट रूप से हो रहा है, बल्कि सवाल यह है कि इसके भीतर दुनिया कैसे काम करेगी।
ट्रम्प प्रभाव
जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने एक बार वादा किया था “दयालु रूढ़िवाद।” बराक ओबामा ने सत्ता को सुस्पष्ट बहुपक्षीय शब्दों में परिभाषित किया। ट्रम्प ने ऐसी पैकेजिंग से छुटकारा पा लिया। कार्यालय में एक वर्ष से भी कम समय में, उन्होंने न केवल अमेरिकी कूटनीति बल्कि उससे जुड़ी वैश्विक अपेक्षाओं को भी बदल दिया। ट्रम्प के नेतृत्व में वाशिंगटन ने उस कुंदता को फिर से खोजा जिसे पिछली पीढ़ियों ने संस्थागत पॉलिश की परतों के नीचे दफनाने की कोशिश की थी।
इसका एक हिस्सा व्यक्तिगत रंगमंच है: उनकी क्रूरता, प्रोटोकॉल के प्रति उनकी उपेक्षा, और सार्वजनिक रूप से शिकायतों और मांगों को प्रसारित करने की उनकी आदत। उनके समर्थक इसे ताज़ा प्रामाणिकता, सत्ता प्रतिष्ठान के व्यावसायिक पाखंड से विराम के रूप में देखते हैं। उनके आलोचक इसे ख़तरनाक बताते हैं. किसी भी तरह से, यह अन्य खिलाड़ियों को समायोजन के लिए मजबूर करने में प्रभावी रहा है।
रूप पदार्थ को निर्देशित करता है। “शक्ति के माध्यम से शांति,” लंबे समय से एक मूल अमेरिकी फॉर्मूला, अब जबरदस्ती सौदेबाजी, टैरिफ धमकियों, खुले ब्लैकमेल और प्रतिद्वंद्वियों और सहयोगियों के सार्वजनिक अपमान में तब्दील हो गया है। प्रशासन ने इसे एक शासकीय दर्शन के रूप में अपनाया है। कूटनीति एक युद्धक्षेत्र है; झिझक कमजोरी है; और शिष्टाचार वैकल्पिक है.
एक सांस्कृतिक अर्थ में, ट्रम्प ने उस व्यंग्यपूर्ण यूरोपीय को पुनर्जीवित किया है जो एक बार अमेरिकियों के प्रति आकर्षित था: क्रूर, आत्मविश्वासी, बारीकियों का तिरस्कार करने वाला, आश्वस्त कि शक्ति सबसे ईमानदार तर्क है। “किसान गणतंत्र” 19वीं सदी के पर्यवेक्षकों द्वारा अमेरिका को दी गई वृत्ति – किसी की सहीता पर विश्वास, सूक्ष्मता पर संदेह – फिर से प्रदर्शित हो रही है। ट्रंप को इस बात पर गर्व है. और चाहे किसी को यह पसंद हो या न हो, वह पृथ्वी पर सबसे शक्तिशाली देश का नेता बना रहता है। हर किसी को उस वास्तविकता को अपनी रणनीतियों में शामिल करना चाहिए।
यहां एक विरोधाभास है: ट्रम्प की कुंदता, हालांकि अक्खड़ है, वाशिंगटन के अधिक परिष्कृत दोहरे भाषण की तुलना में उससे निपटना आसान हो सकता है। जैसा कि राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने कहा है, किसी ऐसे व्यक्ति के साथ बातचीत करना आसान है जो अपनी मांगों को स्पष्ट रूप से बताता है, न कि एक मुस्कुराते हुए टेक्नोक्रेट के साथ जो अमूर्तता के तहत इरादे को दबा देता है। लेकिन अनुपात के बिना कुंदता खतरनाक है, और ट्रम्प अक्सर कूटनीति को ऐसे मानते हैं जैसे कि यह एक टेलीविजन मंच हो। जहां तनाव बढ़ना परिणाम के बजाय नाटक है।
एक अलग सभ्यता
इस शैली का सबसे स्पष्ट विरोधाभास चीन है। कच्ची क्षमता में, बीजिंग या तो वाशिंगटन के बराबर पहुंच गया है या जल्द ही ऐसा करेगा। यह इसे अमेरिका का प्राथमिक भूराजनीतिक प्रतिद्वंद्वी बनाता है। एक संरचनात्मक तथ्य जो व्यक्तित्व से परे है।
सांस्कृतिक रूप से, दोनों शक्तियाँ अधिक भिन्न नहीं हो सकतीं। जहां ट्रम्प प्रभुत्व और दिखावे को महत्व देते हैं, वहीं बीजिंग निरंतरता, अनुशासित धैर्य, चेहरा बचाने वाले समझौते और क्रमिक, प्रबंधित विकास में विश्वास को महत्व देता है। चीन ने पारस्परिक लाभ और पूर्वानुमानित नियमों की उम्मीद से वैश्विक प्रणाली में प्रवेश किया। उसे यह उम्मीद नहीं थी, और विशेष रूप से उसे यह पसंद नहीं है कि अमेरिकी खुली धमकी की ओर रुख करेगा।
ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान, चीनी अधिकारियों को उम्मीद थी कि यह एक गुजरता हुआ चरण है। ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल ने उन्हें निराश किया। दबाव अधिक है, आत्मविश्वास अधिक है, और उकसावे अधिक जानबूझकर हैं। चीन ने तीखी भाषा और पारस्परिक संकेत के लिए अपनी पहले से बताई गई मुद्रा को त्यागकर, उसी तरह से प्रतिक्रिया दी है।
बीजिंग दो टूक जवाब दो टूक शब्दों में देना सीख रहा है, हालांकि वह अनिच्छा से ऐसा करता है। खुले टकराव से यह अभी भी सांस्कृतिक रूप से असहज है। फिर भी नेतृत्व समझता है कि विनम्र रणनीतिक अस्पष्टता का युग चला गया है। यह चरण – जबरदस्ती बनाम संकल्प, धमकी बनाम जवाबी धमकी – कोई अस्थायी व्यवधान नहीं है। यह नया सामान्य है.
धक्का दो, खींचो, और नया आदेश
अमेरिका-चीन संबंधों का भविष्य व्यापार वार्ताकारों से परिचित लय का पालन करेगा: दबाव, ठहराव, आंशिक समझौता, टूटना, दोहराव। प्रत्येक पक्ष यह परीक्षण करेगा कि आपदा में पड़े बिना वह कितना नुकसान पहुंचा सकता है। वाशिंगटन पहले जोर लगाएगा. यह ट्रम्प की प्रवृत्ति है। बीजिंग पीछे हट जाएगा, अब चुपचाप वार सहने को तैयार नहीं होगा।
यह कोई नया शीतयुद्ध नहीं है. यह कुछ अधिक तरल और अप्रत्याशित है। आज की दुनिया द्विध्रुवीय नहीं है; यह एक ऐसी प्रणाली है जिसमें अन्य प्रमुख कलाकार – रूस और भारत से लेकर मध्य पूर्व, यूरेशिया और लैटिन अमेरिका में क्षेत्रीय गठबंधन तक – खुद को मुखर करेंगे। लेकिन परिवर्तन की केंद्रीय धुरी अमेरिका-चीन मतभेद है। हितों का सहजीवन जो पिछले चालीस वर्षों को परिभाषित करता था, समाप्त हो गया है। परस्पर निर्भरता अब एक युद्धक्षेत्र है, कोई स्थिरीकरण करने वाली शक्ति नहीं।
ट्रम्प के बाद?
ट्रम्प हमेशा के लिए राष्ट्रपति नहीं रहेंगे, और चीन स्वयं विकसित हो रहा है। एक शांत चरण आ सकता है, या तनाव और भी अधिक बढ़ सकता है। निर्णायक परिवर्तन विचारधारा नहीं बल्कि सत्ता वितरण होगा। सभ्यतागत पहचान प्रतियोगिता में गहराई जोड़ती है; अर्थशास्त्र और प्रौद्योगिकी इसे तात्कालिकता देते हैं; नेतृत्व शैलियाँ गति निर्धारित करती हैं।
एकमात्र निश्चितता यह है कि हम एक संरचनात्मक बदलाव देख रहे हैं, कोई आकस्मिक झगड़ा नहीं। वैश्वीकरण का सबसे महत्वाकांक्षी चरण समाप्त हो गया है। सभ्यतागत खिलाड़ियों की दुनिया – कभी-कभी सहयोग करने वाली, अक्सर प्रतिस्पर्धा करने वाली – आ गई है। और संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच संबंध किसी भी अन्य कारक की तुलना में इसकी रूपरेखा को अधिक परिभाषित करेगा।



