यूके को उत्तरी आयरलैंड से सबक मिलता है जो नाजुक गाजा युद्धविराम प्रक्रिया में मदद कर सकता है

लंदन (एपी) – जबकि इजरायल और फिलिस्तीनी यह देखने के लिए उत्सुकता से इंतजार कर रहे हैं कि गाजा में दो साल के युद्ध में युद्धविराम के बाद क्या होता है, 1990 के दशक में उत्तरी आयरलैंड शांति प्रक्रिया का अनुभव प्रतीत होता है कि कठिन संघर्ष से स्थायी शांति की ओर बढ़ने की कांटेदार प्रक्रिया में सबक प्रदान कर सकता है।

उत्तरी आयरलैंड शांति प्रक्रिया को आगे बढ़ाने में मदद करने वाले दो प्रमुख व्यक्ति – पूर्व ब्रिटिश प्रधान मंत्री टोनी ब्लेयर और उनके पूर्व चीफ ऑफ स्टाफ, जोनाथन पॉवेल – गाजा के भविष्य के बारे में अमेरिका और अन्य देशों के साथ बातचीत में शामिल होने के कारण अंतरराष्ट्रीय सुर्खियों में लौट आए हैं।

प्रधान मंत्री कीर स्टार्मर ने इस सप्ताह कहा कि “उत्तरी आयरलैंड में अपने अनुभव के आधार पर, हम हमास के हथियारों और क्षमता को निष्क्रिय करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए तैयार हैं।”

“द ट्रबल्स” के दौरान लगभग 3,600 लोग मारे गए और 50,000 घायल हुए, तीन दशकों की हिंसा में आयरिश रिपब्लिकन उग्रवादियों ने उत्तरी आयरलैंड को यूनाइटेड किंगडम से बाहर निकालने का संकल्प लिया था। वर्षों की झूठी शुरुआत और असफलताओं के बाद, 1998 में एक शांति समझौता हुआ, जिससे संघर्ष काफी हद तक समाप्त हो गया और आयरिश रिपब्लिकन आर्मी और अन्य आतंकवादी समूहों को निरस्त्र कर दिया गया।

गाजा के लिए ट्रम्प समर्थित योजना बहुत संकीर्ण है और व्यापक इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष को संबोधित नहीं करती है, जो नवीनतम युद्ध से दशकों पहले शुरू हुआ था। यह फ़िलिस्तीनी राज्य के दर्जे के लिए कोई स्पष्ट रास्ता भी प्रदान नहीं करता है, जिसे इज़राइल अस्वीकार करता है लेकिन अंतरराष्ट्रीय स्तर पर इसे संघर्ष को हल करने के एकमात्र तरीके के रूप में देखा जाता है।

योजना में हमास से निशस्त्रीकरण करने का आह्वान किया गया है, उग्रवादी समूह का कहना है कि वह ऐसा नहीं करेगा – हालाँकि उसने कुछ हथियार फ़िलिस्तीनी या अरब निकाय को सौंपने की इच्छा व्यक्त की है। उत्तरी आयरलैंड में, IRA की अपने हथियार छोड़ने की अनिच्छा एक मुख्य बाधा थी जिससे शांति प्रक्रिया के पटरी से उतरने का खतरा था।

विशेषज्ञों का कहना है कि उत्तरी आयरलैंड संघर्ष और गाजा में विनाशकारी युद्ध के बीच समानताएं हैं – लेकिन बड़े अंतर भी हैं, जो हमास के 7 अक्टूबर, 2023 को इज़राइल पर हमले से शुरू हुआ था, जिसमें 1,200 लोग मारे गए थे और 251 को बंधक बना लिया गया था।

क्षेत्र के स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, इज़राइल के जवाबी हमले ने गाजा के अधिकांश हिस्से को मलबे में तब्दील कर दिया है, जिससे कुछ क्षेत्रों में अकाल पड़ा और लगभग 68,000 फिलिस्तीनियों की मौत हो गई, जो हमास द्वारा संचालित सरकार का हिस्सा है और हताहतों के विस्तृत रिकॉर्ड रखता है जिन्हें संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों और स्वतंत्र विशेषज्ञों द्वारा आम तौर पर विश्वसनीय माना जाता है।

बेलफ़ास्ट में अल्स्टर विश्वविद्यालय के राजनीति व्याख्याता क्रिस्टियन ब्राउन ने कहा, “मध्य पूर्व में चुनौती का स्तर अब बहुत बड़ा है।” “कड़वाहट का स्तर, तत्काल खतरे की भावना और विनाश का स्तर (उत्तरी आयरलैंड में) गाजा जितना विनाशकारी नहीं था।”

‘सलाह धैर्य और व्यावहारिकता’

आयरिश रिपब्लिकन आर्मी अंततः एक अंतरराष्ट्रीय आयोग की निगरानी में एक गुप्त प्रक्रिया के माध्यम से अपने शस्त्रागार को “उपयोग से परे” रखने पर सहमत हुई। निरस्त्रीकरण संघर्ष के केंद्र में राजनीतिक विवादों को हल करने के प्रयासों के समानांतर चला, कुछ ऐसा जिसे मध्य पूर्व में अमेरिका के नेतृत्व में तीन दशकों से अधिक के शांति प्रयास पूरा करने में विफल रहे हैं।

यह धीमी गति से चल रहा था: गुड फ्राइडे समझौते के सात साल बाद IRA हथियारों का पहला बैच 2001 में और आखिरी बैच 2005 में सेवामुक्त कर दिया गया था। कई अन्य ब्रिटिश वफादार और आयरिश रिपब्लिकन उग्रवादी समूह भी इस प्रक्रिया के हिस्से के रूप में निरस्त्र हो गए।

गॉलवे विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर, नियाल ओ डोचार्टेघ ने कहा, “ब्रिटिश धैर्य और व्यावहारिकता की सलाह देने में सक्षम हो सकते हैं।” “संगठन के भीतर (निरस्त्रीकरण के लिए) तर्क देने के लिए IRA नेतृत्व को विभिन्न तरीकों से मदद करनी पड़ी।

उन्होंने आगे कहा, “आखिरकार, आयरिश मामले में डिकमीशनिंग तभी हुई जब आईआरए संतुष्ट हो गया कि राजनीतिक समझौता हो गया है।” और जबकि “उत्तरी आयरलैंड में एक समझौता समाधान की रूपरेखा काफी पहले उभरी थी,” मध्य पूर्व में एक समान सहमति दूर की कौड़ी लगती है।

अस्थिर सत्ता-साझाकरण वाली राजनीतिक व्यवस्था

गाजा के लिए 20-सूत्रीय योजना युद्धविराम से लेकर शांति स्थापित करने तक एक व्यापक दृष्टिकोण प्रस्तुत करती है – लेकिन यह सब कैसे हासिल किया जाएगा, इसके बारे में बड़े अंतराल छोड़ दिए गए हैं। और इसमें यरूशलेम की स्थिति, फिलिस्तीनी शरणार्थियों की वापसी, सुरक्षा व्यवस्था, भविष्य की सीमाओं और कब्जे वाले वेस्ट बैंक में बड़ी संख्या में इजरायली बस्तियों सहित इजरायल और फिलिस्तीनियों को विभाजित करने वाले सबसे जटिल मुद्दों के बारे में कुछ भी नहीं कहा गया है।

गुड फ्राइडे समझौता उन संरचनाओं के बारे में अधिक विस्तृत था जो विधायिका और सरकार सहित शांति को बढ़ावा देने के लिए उत्तरी आयरलैंड में स्थापित की जाएंगी। यह अमेरिका समर्थित दो वर्षों की बातचीत का परिणाम था जिसने कट्टर शत्रुओं के बीच विश्वास बनाने में मदद की। लेकिन शांति स्थापित करना अभी भी धीमा और नाजुक था।

गुड फ्राइडे समझौते के चार महीने बाद, IRA असंतुष्टों ने ओमघ शहर में एक कार बम विस्फोट किया, जिसमें संघर्ष के सबसे घातक एकल हमले में 29 लोग मारे गए।

आज भी, असंतुष्ट कभी-कभी छोटे पैमाने पर हमले का प्रयास करते हैं। शांति समझौते के तहत स्थापित सत्ता-साझाकरण वाली राजनीतिक व्यवस्था कई बार ध्वस्त हो चुकी है। माफी का मतलब है कि हत्यारे आज़ाद हो गए हैं और कुछ पीड़ितों को न्याय नहीं मिला है।

फिर भी काफी हद तक शांति बनी हुई है। राजनीतिक दल जो कभी हिंसक समूहों से जुड़े थे, जिनमें आईआरए-सहयोगी सिन फेन भी शामिल थे, एक प्रमुख भूमिका निभाते हैं, जिनमें पूर्व बंदूकधारी और हमलावर भी शामिल हैं जो अब कानून निर्माता के रूप में बैठे हैं।

क्वीन्स यूनिवर्सिटी बेलफास्ट में राजनीति और इतिहास के वरिष्ठ व्याख्याता पीटर मैकलॉघलिन के अनुसार, “हिंसा में शामिल लोगों को शामिल करना और उन्हें लोकतांत्रिक रास्ते पर लाना” उत्तरी आयरलैंड की शांति प्रक्रिया की सफलता की कुंजी थी।

उन्होंने कहा कि 2007 से गाजा पर शासन करने वाले हमास को पट्टी के भविष्य में बाहर करना एक समस्या हो सकती है।

मैक्लॉघलिन ने कहा, “अगर उत्तरी आयरलैंड की सफलता से कोई व्यापक सबक मिला है, तो वह यह है कि एक समावेशी प्रक्रिया ने काम किया है – और मेरा मतलब है कि पूर्ण अर्थों में सभी अलग-अलग पार्टियां, यहां तक ​​कि उग्रवादी भी शामिल हैं।”

उन्होंने कहा, “हमास को राजनीतिक प्रक्रिया से बाहर रखा जा रहा है और उम्मीद है कि वह अपने हथियार छोड़ देगा।” “मुझे नहीं पता कि यह कितना संभव है।”

प्रमुख खिलाड़ी लौट आये

युद्धविराम की निगरानी में यूके के अनुभव के बारे में स्टार्मर का संदर्भ निस्संदेह ब्लेयर और पॉवेल की उपलब्धियों को संदर्भित करता है।

राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने कहा है कि ब्लेयर, जो 1997 और 2007 के बीच ब्रिटेन के प्रधान मंत्री थे, गाजा में प्रशासन और पुनर्निर्माण की देखरेख के लिए “शांति बोर्ड” के संभावित सदस्य हैं।

ब्लेयर के पास मध्य पूर्व में लंबा अनुभव है, उन्होंने 2015 तक आठ वर्षों तक “चौकड़ी” – अमेरिका, यूरोपीय संघ, रूस और संयुक्त राष्ट्र – के लिए इज़राइल और फिलिस्तीनियों के दूत के रूप में कार्य किया है।

उन्होंने तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति बिल क्लिंटन के साथ-साथ एक अंतरराष्ट्रीय गठबंधन बनाने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसने 1999 में कोसोवो में स्वतंत्रता चाहने वाले जातीय अल्बानियाई लोगों पर यूगोस्लाव राष्ट्रपति स्लोबोदान मिलोसेविक की कार्रवाई को समाप्त करने के लिए हवाई हमले किए थे।

लेकिन 2003 में इराक पर अमेरिका के नेतृत्व वाले हमले में ब्रिटेन को शामिल करने के फैसले के कारण ब्लेयर भी एक अत्यधिक विवादास्पद व्यक्ति हैं। ट्रम्प ने स्वीकार किया है कि ब्लेयर इस क्षेत्र में “हर किसी के लिए स्वीकार्य विकल्प” नहीं हो सकते हैं।

इस बीच, पॉवेल अब स्टार्मर के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार हैं और उन्होंने मिस्र में ट्रम्प के शिखर सम्मेलन में भाग लिया था। अमेरिका के मध्य पूर्व के विशेष दूत स्टीव विटकॉफ़ ने समझौते तक पहुँचने में पॉवेल के “अविश्वसनीय इनपुट और अथक प्रयासों” की प्रशंसा की।

यूके स्थित अंतर्राष्ट्रीय मामलों के संस्थान, चैथम हाउस के निदेशक ब्रॉनवेन मैडॉक्स, दोनों प्रक्रियाओं के बीच समानताएं खींचने को लेकर संशय में थे। उन्होंने कहा कि ब्रिटेन गाजा में “एक छोटी सी राजनयिक भूमिका निभा सकता है”, लेकिन शायद निर्णायक नहीं।

उन्होंने कहा, उत्तरी आयरलैंड शांति समझौता “एक सफल और वास्तव में महत्वपूर्ण शांति वार्ता थी।” “लेकिन मुझे लगता है कि यह अपने आप में बहुत कुछ था।”