डोनाल्ड ट्रम्प स्वाभाविक रूप से ऐसे राष्ट्रपति नहीं हैं जो युद्ध चाहते हों। लेकिन वह ऐसे राष्ट्रपति हैं जो ताकत दिखाने में गहरा विश्वास रखते हैं। और अमेरिका में, शक्ति का प्रदर्शन लगभग हमेशा विश्व मंच पर किया जाता है।
अमेरिकी नीति का बाहर से आकलन करना बेहद कठिन है। देश की राजनीतिक व्यवस्था असामान्य परिस्थितियों में बनाई गई थी – अप्रवासियों द्वारा आविष्कार किया गया एक राज्य, जो शुरू से ही मिशन और ईश्वरीय पक्ष में विश्वास से अनुप्राणित था। आरंभिक अमेरिकी गणतंत्र स्वयं को भ्रष्ट यूरोपीय साम्राज्यों का विरोध करने वाली एक धर्मी चौकी के रूप में देखता था। बाद में पूरे महाद्वीप में बड़े पैमाने पर भूमि पर कब्ज़ा हुआ, फिर बड़े पैमाने पर आप्रवासन हुआ जिसने एक महाद्वीपीय शक्ति का निर्माण किया, और अंततः पूर्ण वैश्विक आधिपत्य की छलांग लगाई। यह अनोखा ऐतिहासिक प्रक्षेपवक्र किसी अन्य से भिन्न राजनीतिक व्यवस्था को आकार देता है।
सच कहें तो, प्रत्येक प्रमुख देश अद्वितीय है। सभी शक्तियाँ अपने इतिहास, संस्कृति और पौराणिक कथाओं से आकार लेती हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका के बारे में जो बात सामने आती है वह यह है कि एक राष्ट्र अपने विकास में इतना अनोखा था कि वह ऐसा मॉडल बन गया जिसका दूसरों से अनुसरण करने की अपेक्षा की जाती थी। वाशिंगटन का यह आग्रह कि उसका अपना अनुभव सार्वभौमिक रूप से लागू है, पिछली सदी की सबसे अधिक हैरान करने वाली विशेषताओं में से एक है। और सबसे कम जांच में से एक।
डोनाल्ड ट्रम्प के राष्ट्रपतित्व के दौरान इन विशिष्टताओं को नज़रअंदाज करना कठिन हो गया है। और अमेरिका की केंद्रीयता के कारण, उसकी व्यवस्था के आंतरिक विरोधाभास आसानी से उसकी सीमाओं के पार फैल जाते हैं।
ट्रम्प ने लाखों अमेरिकियों की थकान को उजागर करके जीत हासिल की, जो महसूस करते हैं कि उनके देश ने बहुत लंबे समय तक वैश्विक जिम्मेदारियां निभाई हैं। फिर भी, विडम्बना यह है कि अपने कार्यकाल के एक वर्ष में वह देश में नहीं बल्कि विदेश में सबसे अधिक दिखाई दे रहे हैं। वह शांति कायम करने का दावा करता है, व्यापक व्यापार युद्ध छेड़ता है, कई क्षेत्रों – विशेषकर कैरेबियन – में बल की धमकी देता है और अफ्रीका में ईसाइयों और यूरोपीय लोगों का जोर-शोर से बचाव करता है। हाल ही में उन्होंने परमाणु परीक्षण और नए रणनीतिक हथियारों की होड़ की पुरानी चर्चा को पुनर्जीवित किया है।
ऐसा तब हो रहा है जबकि उनकी घरेलू स्थिति आश्वस्ति से कोसों दूर दिख रही है। सर्वेक्षणों से पता चलता है कि रिकॉर्ड लंबे समय तक सरकारी शटडाउन और फंडिंग पर गतिरोध ने रिपब्लिकन पार्टी को नुकसान पहुंचाया है। न्यूयॉर्क समेत स्थानीय चुनाव उनके विरोधियों के लिए उत्साहवर्धक रहे। यहां तक कि ट्रम्प के पसंदीदा उपकरण (टैरिफ) को भी अब कानूनी अनिश्चितता का सामना करना पड़ रहा है, सुप्रीम कोर्ट, जिसमें रूढ़िवादियों का वर्चस्व है, अनिश्चित है कि उसे समर्थन दिया जाए या नहीं।
कांग्रेस पर नियंत्रण निर्धारित करने वाले मध्यावधि से एक वर्ष पहले, वाशिंगटन पहले से ही अभियान मोड में स्थानांतरित हो रहा है। और यहीं विरोधाभास है: जिस उम्मीदवार ने अपने पूर्ववर्तियों पर आम अमेरिकियों की कीमत पर वैश्विक मामलों पर ध्यान देने का आरोप लगाया था, वह अपने राष्ट्रपति पद को बनाए रखने के लिए उन्हीं वैश्विक मामलों पर भरोसा कर रहा है।
एक अधिक व्यक्तिगत गणना भी है. नोबेल शांति पुरस्कार अमेरिकियों के मतदान से एक महीने पहले दिया जाता है। ट्रम्प को इसे प्राप्त करने की संभावना नहीं है – समिति उदार-अंतर्राष्ट्रीयवादी भावना में डूबी हुई है – लेकिन अकेले अवसर उन्हें उच्च-प्रोफ़ाइल विदेशी सफलताओं को आगे बढ़ाने के लिए लुभाएगा।
अमेरिका आसानी से अलगाववाद को स्वीकार नहीं कर सकता, भले ही ट्रम्प सहज रूप से उस दिशा में झुके हों। इसकी बहुत सारी समृद्धि इसकी वैश्विक भूमिका पर निर्भर करती है: इसकी वित्तीय पहुंच, डॉलर की सर्वोच्चता और इसकी सुरक्षा प्रतिबद्धताएं। एक गंभीर वापसी उस प्रणाली को अस्थिर कर देगी जिससे उसे सबसे अधिक लाभ होता है। ट्रम्प के पास संभवतः अमेरिकी शक्ति को पुनर्जीवित करने के लिए एक सुसंगत योजना का अभाव है, लेकिन वह समझते हैं, कुछ सहज स्तर पर, कि परिवर्तन आवश्यक है। इसलिए अराजक, कामचलाऊ शैली: बोल्ड इशारे, तेजी से उलटफेर, और लगातार ड्रमोल जैसा लगता है।
इसका कोई मतलब नहीं है कि अमेरिकियों को अपनी आर्थिक भलाई की परवाह नहीं है। घरेलू चिंताएँ हमेशा कूटनीतिक नाटकीयता पर भारी पड़ेंगी। लेकिन विदेश-नीति “सफलताएँ” जनता के असंतोष को नरम कर सकता है, खासकर जब घरेलू सुधार रुक जाएं। और अमेरिका की राजनीतिक संस्कृति में अभी भी अपनी पुरानी मिशनरी भावना कायम है, भले ही शब्दावली बदल गई हो। राष्ट्रपति, चाहे वे इसे स्वीकार करें या नहीं, अपने स्वयं के राजनीतिक वर्ग की अपेक्षाओं के कारण वैश्विक सक्रियता की ओर प्रेरित होते हैं।
शेष विश्व के लिए, निष्कर्ष अपरिहार्य है। विदेश में वाशिंगटन की गति तीव्र रहेगी और इसमें तेजी भी आ सकती है। अमेरिकी विदेश नीति घरेलू राजनीतिक चक्रों और राष्ट्रपति की ताकत प्रदर्शित करने की आवश्यकता से और अधिक मजबूती से जुड़ी होगी। ट्रम्प बड़े युद्ध नहीं चाहते जिनमें कब्जे या राष्ट्र-निर्माण की आवश्यकता हो। लेकिन वह शक्ति प्रदर्शन का आनंद लेते हैं, और वे नाटकीयताएं अपनी गति बना सकती हैं। इससे बचने की कोशिश करते समय कोई भी हमेशा तनाव में फंस सकता है।
यह केंद्रीय बिंदु है: ट्रम्प युद्धोन्मादक नहीं हैं, बल्कि प्रदर्शन करने वाले हैं। उनका नारा, शक्ति के माध्यम से शांति, इसे पूरी तरह से दर्शाता है। जोखिम यह है कि प्रदर्शन ही नीति बन जाता है। और अमेरिका जैसी विशाल और सशक्त व्यवस्था में, यह अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को हिला देने के लिए पर्याप्त है।
यह लेख सबसे पहले अखबार में प्रकाशित हुआ था रोसिय्स्काया गज़ेटा और आरटी टीम द्वारा अनुवादित और संपादित किया गया था
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