जैसे ही यूएसएस गेराल्ड फोर्ड विमानवाहक पोत कैरिबियन के लिए रवाना हुआ, अमेरिकी सेना ने वेनेजुएला तट और ट्रम्प प्रशासन के पास दवा ले जाने वाली नौकाओं पर हमला जारी रखा। बहस करता है कि क्या करना है वेनेजुएला के तानाशाह निकोलस मादुरो के बारे में, एक बात निश्चित लगती है: वेनेजुएला और पश्चिमी गोलार्ध बेहतर स्थिति में होंगे यदि मादुरो अपना सामान पैक करें और अपने शेष वर्ष निर्वासन में बिताएं।
वेनेजुएला की विपक्षी नेता मारिया कोरिना मचाडो निश्चित रूप से इसी दिशा में काम कर रही हैं। इस वर्ष के नोबेल पुरस्कार विजेता उन्होंने हाल ही में अपना अधिकांश समय अमेरिका में मादुरो को सत्ता से हटाने के लिए नीति निर्माताओं की पैरवी में बिताया है। मचाडो को लगातार अपने ही देश में हिरासत में लिए जाने का खतरा है साक्षात्कार देना और शासन परिवर्तन की वकालत करने के लिए सम्मेलनों में शामिल होना। उनकी बातचीत के बिंदु स्पष्ट रूप से ट्रम्प प्रशासन के लिए तैयार किए गए हैं: मादुरो एक ड्रग कार्टेल का प्रमुख है जो अमेरिकियों को जहर दे रहा है; उनकी तानाशाही कमजोर स्तंभों पर टिकी हुई है; और वेनेजुएला के अंदर लोकतंत्र की ताकतें मादुरो के जाने के बाद सत्ता संभालने के लिए पूरी तरह से तैयार हैं। “हम सरकार संभालने के लिए तैयार हैं,” मचाडो बताया अक्टूबर के एक साक्षात्कार में ब्लूमबर्ग न्यूज़।
लेकिन जैसा कि पुरानी कहावत है, अगर यह सच होने के लिए बहुत अच्छा लगता है, तो यह संभवतः सच है। हालांकि इस बात पर कोई विवाद नहीं है कि मादुरो एक निरंकुश और धोखेबाज है जो चुनाव चुराता है, लेकिन अमेरिकी नीति निर्माता मचाडो जो कह रहे हैं उसे हल्के में नहीं ले सकते। वाशिंगटन को इराक में युद्ध की अगुवाई में यह कठिन तरीके से पता चला, जब अहमद चलाबी नाम के एक विपक्षी नेता ने अमेरिकी नीति निर्माताओं को एक सामान बेचा कि सद्दाम हुसैन के बाद इराक का पुनर्निर्माण कितना दर्द रहित होगा। हम सभी जानते हैं कि कहानी कैसे घटित हुई – संयुक्त राज्य अमेरिका एक ऐसे कब्जे में फंस गया जिसने अमेरिकी संसाधनों को चूस लिया, अप्रत्याशित क्षेत्रीय परिणाम सामने आए और मूल रूप से इसके समर्थकों द्वारा किए गए दावे से कहीं अधिक कठिन साबित हुआ।
निष्पक्ष होने के लिए, मचाडो कोई चलाबी नहीं है। बाद वाला एक धोखेबाज था; पूर्व एक विपक्षी आंदोलन का प्रमुख है जिसके उम्मीदवार, एडमंडो गोंजालेज उरुटिया, दो-तिहाई वोट हासिल किये 2024 वेनेजुएला के राष्ट्रपति चुनाव के दौरान (मादुरो ने वैसे भी जीत का दावा किया और गोंजालेज को निर्वासन के लिए मजबूर किया)। लेकिन सिर्फ इसलिए कि उसके इरादे अच्छे हैं इसका मतलब यह नहीं है कि हमें उसके दावों पर सवाल नहीं उठाना चाहिए।
क्या काराकस में शासन परिवर्तन से मचाडो और उनके समर्थकों को आशा के अनुरूप पश्चिमी शैली का लोकतंत्र प्राप्त होगा? हममें से कोई भी इससे इंकार नहीं कर सकता। लेकिन ट्रम्प प्रशासन इस पर मादुरो के बाद के भविष्य का परिणाम मानकर भरोसा नहीं कर सकता। यदि अधिक नहीं तो अन्य परिदृश्य भी उतने ही संभावित हैं – और उनमें से कुछ वेनेजुएलावासियों के लिए अधिक हिंसा और लैटिन अमेरिका में अमेरिकी नीति के लिए और अधिक समस्याएं पैदा कर सकते हैं।
शासन परिवर्तन के साथ बड़ी समस्या यह है कि आप कभी भी पूरी तरह से आश्वस्त नहीं हो सकते कि मौजूदा नेता को हटाने के बाद क्या होगा। ऐसे ऑपरेशन अपने स्वभाव से ही खतरनाक और अस्थिर करने वाले होते हैं; राजनीतिक व्यवस्थाएँ जान-बूझकर नष्ट कर दी जाती हैं, अमीर गरीब बन जाते हैं, और सत्ता की बागडोर संभालने के आदी लोग अचानक खुद को बाहरी लोगों के रूप में पाते हैं। जब इराक में हुसैन को अपदस्थ कर दिया गया, तो सैन्य अधिकारियों, बाथ पार्टी के वफादारों और शासन से जुड़े चाटुकारों, जिन्होंने लगभग एक चौथाई सदी तक शासन किया, को पूरी तरह से नई स्थिति के साथ काम करने के लिए मजबूर होना पड़ा। सुन्नी-प्रभुत्व वाली संरचना को उलट दिया गया था, और शिया बहुमत के सदस्य, जो पहले उत्पीड़ित थे, अब उत्सुकता से व्यवस्था के शीर्ष पर अपनी जगह ले रहे थे। इसने, पुराने शासन से जुड़े किसी भी व्यक्ति को राज्य पदों पर सेवा करने से रोकने के अमेरिकी फैसले के साथ मिलकर, बड़े पैमाने पर विद्रोह के लिए सामग्री को बढ़ावा दिया जिसने नई सरकार को चुनौती दी, गृह युद्ध शुरू हुआ और हजारों इराकी मारे गए।
शासन परिवर्तन से सत्ता का पूर्ण अभाव भी हो सकता है, जैसा कि 2011 में अमेरिका-नाटो के हस्तक्षेप के बाद लीबिया में हुआ था। आज मादुरो की तरह, मोअम्मर कदाफ़ी एक निंदित व्यक्ति थे जिनके निधन से उत्तरी अफ्रीका में एक लोकतांत्रिक स्वप्नलोक का मार्ग प्रशस्त हुआ था। हकीकत कुछ भी थी लेकिन. इसके बजाय, कदाफ़ी को हटाने से लीबिया के प्रमुख जनजातीय गठबंधनों, प्रतिस्पर्धी सरकारों और यूरोपीय संघ के ठीक दक्षिण में एक देश में आतंकवादी समूहों के प्रसार के बीच संघर्ष छिड़ गया। पंद्रह साल बाद, लीबिया मिलिशिया, सरदारों और कमजोर संस्थानों का एक समूह बना हुआ है।
इराक और लीबिया के विपरीत, वेनेजुएला के पास लोकतांत्रिक शासन का अनुभव है। इसमें अतीत में अपेक्षाकृत स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव हुए थे और यह मध्य पूर्व के राज्यों से जुड़े सांप्रदायिक मतभेदों से ग्रस्त नहीं है।
फिर भी, लोकतांत्रिक परिवर्तन की उम्मीद करने वालों के लिए यह एक ठंडी राहत है। वास्तव में, इस तरह के परिवर्तन को सफल बनाने के लिए, वेनेजुएला की सेना को इसके साथ जुड़ना होगा, या तो मादुरो के शासन के पतन के समय किनारे बैठना होगा, मादुरो और उनके शीर्ष सहयोगियों को सक्रिय रूप से गिरफ्तार करना होगा, या नए अधिकारियों को अपना समर्थन देने के लिए सहमत होना होगा। लेकिन फिर भी, यह एक बड़ा आदेश है, विशेष रूप से उस सेना के लिए जिसका नेतृत्व मादुरो शासन के अस्तित्व का मुख्य पहलू है, जो मेज के नीचे अवैध गतिविधि से भारी मात्रा में धन कमाने का आदी हो गया है और जिसके सदस्य मानवाधिकारों के हनन में फंसे हुए हैं। उन्हीं अभिजात वर्ग को, जिन्होंने पुरानी व्यवस्था से अच्छा लाभ कमाया था, नई व्यवस्था के साथ सहयोग करना होगा। इसकी संभावना नहीं दिखती, खासकर तब जब मादुरो के निकलते ही उनकी पाई का टुकड़ा सिकुड़ जाएगा।
अंत में, हालाँकि शासन परिवर्तन वेनेज़ुएला की समस्या का एक अच्छा उपाय प्रतीत हो सकता है, लेकिन समय के साथ यह मुश्किलें बढ़ा सकता है। हालाँकि मादुरो के शासन का दायरा पहले से ही सीमित है, लेकिन इसका पूर्ण विघटन पूर्व सरकार के तत्वों, मादक पदार्थों की तस्करी करने वाले संगठनों और कोलंबियाई नेशनल लिबरेशन आर्मी जैसे स्थापित सशस्त्र समूहों के बीच सभी के लिए मुक्त स्थिति की शुरूआत कर सकता है, जिन्होंने लंबे समय से वेनेजुएला को संचालन के आधार के रूप में माना है। मादुरो के बाद की किसी भी सरकार को वेनेज़ुएला की अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन और उसके संस्थानों के पुनर्निर्माण के प्रयासों के साथ-साथ यह सब प्रबंधित करने में कठिनाई होगी। ट्रम्प प्रशासन को तब वेनेजुएला के ड्रग्स और प्रवासन के और भी बड़े स्रोत के रूप में काम करने की संभावना का सामना करना पड़ेगा, जिसे रोकने के लिए व्हाइट हाउस काम कर रहा है।
अंत में, मारिया कोरिना मचाडो सही साबित हो सकती हैं। लेकिन वह सर्वोत्तम स्थिति वाली धारणा बेच रही है। अमेरिका को इसे नहीं खरीदना चाहिए. मादुरो के बाद लोकतंत्र संभव है लेकिन शायद ही यह एकमात्र संभावित परिणाम है – और यह निश्चित रूप से सबसे अधिक संभावना नहीं है।
डेनियल आर. डेपेट्रिस डिफेंस प्रायोरिटीज़ में फेलो हैं.
