हेरालिंग न्यू लैंड रिफॉर्म्स – द हिंदू

टीउन्होंने एन। चंद्रबाबू नायडू सरकार ने आंध्र प्रदेश में भूमि प्रशासन के लिए भूमि सुधारों की एक श्रृंखला पेश की है। इनमें नए कानून लागू करना और मौजूदा लोगों में संशोधन करना, नीतिगत परिवर्तनों को लागू करना, भूमि रिकॉर्ड के प्रबंधन को कारगर बनाने के लिए प्रशासनिक संशोधनों का परिचय देना और भूमि विवादों को संबोधित करना शामिल है। सरकार का दावा है कि संपत्ति के अधिकारों की रक्षा करने, पारदर्शिता सुनिश्चित करने और भूमि शासन को अधिक कुशल बनाने के लिए ये उपाय आवश्यक हैं।

एक प्रमुख विधायी परिवर्तन आंध्र प्रदेश भूमि शीर्षक अधिनियम, 2024 का निरसन था। सरकार ने तर्क दिया कि वाईएसआरसीपी सरकार द्वारा पेश किए गए पिछले कानून ने भूमि विवादों में नागरिक अदालतों की भूमिका को हटा दिया था, जो कि शीर्षक पंजीकरण अधिकारियों के विवेकाधिकार पर ज़मींदारों को छोड़कर, जिनके पास आवश्यक कानूनी विशेषज्ञता का अभाव था। एक अन्य सुधार आंध्र प्रदेश लैंड ग्रैबिंग (निषेध) अधिनियम, 2024 का अधिनियमित था, जो 10 से 14 साल तक के कारावास के साथ -साथ जुर्माना के साथ हड़पने वाली संपत्ति के मूल्य के बराबर है। यह कानून भूमि-हथियारों के मामलों को संभालने के लिए विशेष अदालतों की स्थापना के लिए भी प्रदान करता है।

चल रहे बजट सत्र में, सरकार ने आंध्र प्रदेश अधिकारों में भूमि और पट्टादार पास बुक्स एक्ट, 1971 में संशोधन का प्रस्ताव दिया है। 2022 में YSRCP सरकार द्वारा किए गए पिछले संशोधन ने अधिकारों के रिकॉर्ड से संबंधित शिकायतों के लिए अपीलीय प्राधिकरण के रूप में जिला राजस्व अधिकारी को नामित किया था। हालांकि, नायडू सरकार ने कहा कि इस परिवर्तन ने देरी और पहुंच के मुद्दों को जन्म दिया और पहले की प्रणाली को बहाल करने का प्रस्ताव दिया है जहां उप कलेक्टर या राजस्व प्रभागीय अधिकारी अपीलीय प्राधिकरण के रूप में कार्य करते हैं।

भूमि पंजीकरण को आधुनिक बनाने के लिए कई प्रशासनिक सुधार भी पेश किए गए हैं। उदाहरण के लिए, उप-रजिस्ट्रारों को अब उतने ही स्तर पर रखा जाएगा, जितना कि ऊंचे स्थानों पर बैठने के बजाय आगंतुक। यह नागरिक के अनुकूल शासन की ओर एक बदलाव का प्रतीक है। सरकार भी उप-रजिस्ट्रार कार्यालयों में दस्तावेज़ पंजीकरण के लिए नागरिकों को स्लॉट बुक करने की अनुमति देने की भी योजना बना रही है। इसके अलावा, योजनाएं “कहीं भी पंजीकरण” सुविधा शुरू करने के लिए चल रही हैं जो उन्नत प्रौद्योगिकी का उपयोग करके किसी भी स्थान से भूमि लेनदेन करने में सक्षम होगी।

सरकार ने फ्रीहोल्ड लैंड्स और 22-ए सूची की व्यापक समीक्षा भी की है, जो कुछ सरकार द्वारा असाइन किए गए भूमि की बिक्री को प्रतिबंधित करती है। YSRCP सरकार ने पहले आंध्र प्रदेश सौंपी गई भूमि (ट्रांसफर का निषेध) अधिनियम, 1977 में संशोधन किया था, जो सरकार-आवंटित भूमि के मूल असाइनमेंट्स को विदेशी अधिकार प्रदान करता है। यह संशोधन 20 साल पहले सौंपे गए कृषि भूमि पर लागू किया गया था और 10 साल पहले सौंपे गए हाउस साइटों को सौंपा गया था। नायडू सरकार ने इन फ्रीहोल्ड भूमि रिकॉर्ड को फिर से सत्यापित किया है और फ्रीहोल्ड के रूप में पंजीकृत लगभग 32% एकड़ में विचलन की पहचान की है। आगे की अनियमितताओं को 5 लाख से अधिक एकड़ में नोट किया गया था, जो कुल 13.5 लाख एकड़ में से फ्रीहोल्ड में परिवर्तित हो गया था। जिला संग्राहकों को इन विचलन की जांच करने और आवश्यक कार्रवाई करने का निर्देश दिया गया है।

एक व्यापक भूमि पुनरुत्थान पहल के हिस्से के रूप में, सरकार ने दिशानिर्देशों को अद्यतन किया है और उन्नत प्रौद्योगिकी को अपनाया है। जबकि YSRCP सरकार ने पहले एक ऐसा ही कार्यक्रम शुरू किया था, YSR जगन्ना शसवात भु हक्कु मारियू भु रक्ष पद्हकम, एनडीए सरकार ने संशोधन शुरू किए हैं। इसने पूर्व मुख्यमंत्री वाईएस जगन मोहन रेड्डी की तस्वीर को पट्टादार पासबुक और सर्वे स्टोन्स से भी हटा दिया है। और इसने पिछले प्रशासन के दौरान आवास योजनाओं के तहत भूमि आवंटन में कथित अनियमितताओं की जांच शुरू की है।

पिछले नौ महीनों में, सरकार ने 6,688 गांवों से 2.74 लाख पुनरुत्थान से संबंधित शिकायतों को संबोधित किया है। इसके अलावा, हाल ही में आयोजित राजस्व सदसुलु कार्यक्रम के माध्यम से प्राप्त 2.12 लाख राजस्व से संबंधित शिकायतों को हल किया गया है। इस पहल के हिस्से के रूप में, अधिकारियों ने लोगों के साथ जुड़ने और जमीनी स्तर पर भूमि से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए गांवों का दौरा किया।

इन सुधारों को संस्थागत बनाने के लिए, राज्य सरकार ने 5 मार्च को राजस्व मंत्री अनागानी सत्य प्रसाद की अध्यक्षता में मंत्रियों के एक समूह का गठन किया। जबकि सरकार का कहना है कि इन सभी उपायों का उद्देश्य पिछले अनियमितताओं को सुधारना है और सिस्टम को आधुनिकीकरण करना है, संपत्ति के अधिकारों और विवाद समाधान पर उनका दीर्घकालिक प्रभाव देखा जाना बाकी है।